古有女娲补天，今有娄底防水”。早在上世纪60-70年代，以娄底贾岭镇麻老庄黄培栋为代表的第一代防水人，因生活所迫，一辆板子车、一床破棉被开启了娄底人的漫漫防水路。随后开始亲带亲，朋带朋，邻带邻，村带村，乡带乡，逐渐增多，形成了三五成群，八九结对“搞沥青”的人，并逐步由娄底、驻马店、安徽临泉等向全国辐射延伸。当历史进入新纪元,30万娄底防水人的足迹已覆盖了全国所有地区，并走出国门。“中国建筑工程防水之乡”“全国建筑劳务示范基地” “中国近代建筑防水防潮业发源地”“中国建筑之都”等桂冠也花落娄底。

▲  娄底驸马沟生态公园一角
新常态下，娄底防水之路将向何处去？今日，记者采访了河南省娄底市政协副主席、娄底防水协会会长王养岭和娄底住建局副局长、娄底防水协会秘书长王清远。

▲  娄底防水协会会长王养岭
王养岭介绍说，娄底防水是全市六大板块经济中最为突出的一块。据统计，目前全市防水从业人员达30多万人，年产值可达400亿元，相当于全市一年的社会生产总值近两倍。不仅解决了农村剩余劳动力的出路，还增加了农民的收入。仅娄底李寨镇农行、信用社去年存款余额已达12亿元，相当于一个县的存款余额。

娄底防水经过几十年的发展，已经由小打小闹、散兵游勇的“游击队”，发展成具有相当规模，质量过硬、信誉可靠的大型企业集团，参与了许多国家重点工程的建设，为国家和地方经济发展做出了贡献。但是，从目前情况看，娄底防水存在着“四多一少”现象：施工企业多，材料生产企业少；小中型企业多，国内知名品牌企业少；技术工人多，管理人才少；人工施工多，机械化施工少等问题。娄底防水还没有形成固定的产业链，产业发展的后劲略显不足，将建筑防水做大、做强、做优、做久已成为娄底市委、政府、行业协会工作的重中之重。

  “四化”融合 打造防水总部基地
“集团化、产业化、科技化、基地化，‘四化’融合发展，已成为娄底各级领导、行业协会和广大从业者的共识，这也是防水行业的必由之路。”王主席斩钉截铁地说。

 一是走集团化发展之路。市场经济就是弱肉强食，企业只有做大做强，抱团取暖、走集团化发展之路，才能共同抗御风险。娄底分布于全国各地的大小防水企业有500多家，将这些防水企业聚集起来，由几十个大老板牵头，市委、市政府支持组建资质高、品牌硬、管理严、信誉好的娄底防水若干个集团总公司，与中字号、国字号、央企对接，承接大型、特大型工程。与此同时，防水施工企业之间、施工与材料企业之间，要与建筑业、房地产开发企业加强合作，实现互利共赢，共同发展，打造娄底这艘建筑防水航空母舰。

二是走产业化发展之路。防水施工是娄底人的优势，在以施工为主的同时，今后娄底要拉长产业链条，弥补材料生产短板，创新发展方式，形成研发、设计、生产、施工、培训、物流等一条龙体系。同时，拓宽发展路径，加强桥梁、涵洞、高铁、地铁、地下管廊等防腐堵漏的施工能力，成为全方位的施工总部。

三是要走科技强“军”之路。协会和住建局培训中心、娄底职专、人社部门等单位组织开展了防水行业专业技术管理人员的教育培训、关键岗位培训、施工安全知识培训等，全行业有70多家会员单位共5000人次参加了教育培训学习，并取得合格证。目前，协会已列出工作计划，与娄底市职业中等专业学校合作，开授2年的中专班，利用委托培训、短期轮训和学历教育相结合的方式，开设设计、施工、安全等方面的理论和实践课程，形成灵活多样的培训模式。近期，协会还与湖北工业大学磋商，争取开设防水大专班，为防水业培训后备力量。同时，开展技能大赛，提升人员素质，掊养一批高端技术人才。

四是要走基地化之路。为了促进娄底防水业发展，市政府已决定在产业集聚区设立2平方公里的建筑防水产业园，为建筑防水施工、材料生产、产品研发、物流仓储、培训教育等提供便利条件。投资规模大、科技含量高、经济效益好的企业，市政府可以在土地、税收等方面提供优惠政策，争取把娄底建成全国重要的防水产业总部基地。目前，已有四家防水企业入驻，其中河南彩虹防水材料有限公司新址，占地110亩的厂房基本竣工，4条生产线正在安装、调试中。

 强化服务 为企业排忧解难
王主席认为，防水协会应把为行业服务、为企业服务、为会员服务、为社会服务作为工作的出发点和落脚点。把为企业排忧解难、多办实事，对企业反映的对整个行业发展有影响、迫切需要解决的问题，作为协会的工作目标。协会先后派出专人深入到防水企业，广泛走访调查，听取意见，对收集的意见进行分析和研究，制定出各阶段的工作目标和对策措施，从而逐一加以实施。北京中联天盛建材有限公司是专业从事防水材料研发、生产、销售、施工于一体的大型企业，公司生产基地位于北京市通州区运河马头工业区，根据北京市的总体规划，通州已列为北京副中心，所有制造业将外迁，该公司总经理是我市孙店镇人，有回乡办厂支持家乡建设的意向。市委市政府得知后非常重视，专门派出副市长刘玉世，政协副主席、防水协会会长王养岭和工信局长、环保局长等前往北京实地考察。目前，项目回迁各项工作正在稳步推进，可望年内运行投产。河北豫旺百创防水材料有限公司位于河北易县工业园，产品全，质量优，产销两旺，厂内建有业内一流实操培训基地，为广大用户提供优质高效的技术培训。协会领导考察后建议，在此创建娄底防水协会防水工培训基地，得到公司的大力支持。

与此同时，积极发挥协会协调职能，认真对待并妥善解决行业内部企业与企业之间、企业与民工之间产生的纠纷和问题，相继出台了《防水行业内部争议调解处理办法》，正确处理20多家企业在招标中的利益关系，批评教育了2家企业的违规行为，促进了协会会员之间的沟通和联系。在此基础上，帮助企业进行资质升级，资质申报等。在吉林延吉召开的娄底市情暨娄底防水全国推介会期间，市领导带上慰问品到万达广场、香山国际工地亲切慰问娄底籍建筑防水工人，还与志愿者协会结合开展了三夏帮扶工作，帮助外出务工人员、困难家庭助收，解决了外出务工人员的后顾之忧。

诚信建设是企业赖以生存的法宝。强化行业自律管理，规范企业行为，建立维护健康有序的防水业市场秩序是防水协会的重要职责。针对全市防水行业实际，经过广泛听取会员意见后，协会制定了《娄底市防水行业职业道德准则》《娄底市防水协会企业自律公约》《娄底市防水协会防水企业及从业人员市场行为准则》以及《娄底市建筑防水业行业内部争议处理规则》等，分别经会员大会和理事会审议通过，强化企业遵守法规自律意识，自觉规范市场行为，杜绝不良行为发生，维护企业自身和行业的整体形象。协会还将自律公约和市场行为准则通过媒体和杂志公布并发出公告。诚恳接受社会的监督。

在此基础上，协会把推动企业诚信建设作为强化行业自律管理的重要环节和具体内容。协会首先建立了企业诚信等级评定办法，同时开展了对工程项目部及项目经理诚信度的评定。对这一全新的工作，协会秘书处已着手大量的探索性工作，初步草拟方案，在广泛听取意见，经修改、补充完善、形成比较成熟的方案后，提交理事会审议。协会会员单位河南开源防水防腐集团公司、河南润锋基防水集团公司、河南恒昌防水防腐有限公司、河南恒腾防水防腐有限公司被中国建筑业协会命名为全国诚信建筑劳务企业。他们已将“信誉至上、质量第一、安全生产、依法经营”的理念，落实到具体的工作中，用实际行动自觉维护娄底“全国建设工程防水之乡”这块金子招牌。

此外，协会党委还着手在山西太原、河北易县、吉林延吉、四川成都、黑龙江哈尔滨和内蒙古呼和浩特组建了6家“娄底市流动党员驻外党支部”，加强对流动党员的教育、管理和服务。

回报家乡 为桑梓发展尽心竭力
“树高千尺不忘根，一生一世娄底人。这是娄底外出创业人士的心声”。协会秘书长王清远这样告诉记者。娄底有30万防水大军，年产值达400亿元，仅过亿企业就达20—30多家。协会先后组织这些成功防水人士到娄底市区、产业集聚区、新农村试点等地进行参观考察，宣传市委市政府出台的一系列招商引资政策，增强了他们的家乡观念，调动了他们回乡创业、热心公益的积极性。据统计，2015年各级各类外出务工人员为困难户、五保户、贫困生捐款捐物，为家乡修桥修路、捐赠慈善事业每年就达6000多万元，350多人回乡创业，范围涉及工业企业、城市基础设施建设、农业开发、新农村建设、土地流转经营、房地产开发、种植养殖、农产品加工销售等，累计投资额达135亿元。协会副会长吉林瑞元集团董事长张学敏投资兴建了驸马沟生态公园，成为娄底城市建设的一张名片，瑞元.娄底国际广场也已正式启动，具有韩国风情的商贸城即将呈现在全市人民面前；协会副会长北京中中集团董事长丁英豪投资成立的周口市中中农业开发公司，协会常务理事北京中研联科防水材料有限公司总经理董继承投资成立的娄底市季丰源农业科技有限公司，已流转土地近万亩，将会成为娄底农业腾飞的基地；协会副会长王天宏一次为家乡修路捐款120万元；协会常务理事陕西商洛建材有限公司总经理马献忠投资100多万元，将村内道路修葺一新，方便了村民出行；协会副会长沈阳中联房地产公司总经理苏光一投资1.5亿元建设丛碧商业广场已奠基开工；湖南三建北京分公司总经理夏威峰捐款捐物慰问全村五保户、贫困户……这样的例子在娄底不胜枚举。

与此同时，协会以商招商，鼓励他们回乡创业。长期在外经商的娄底人，具有强大的信息流、丰厚的人脉资源、充足的资金，协会将打造信息、资金、人才、技术洼地，制定特别优惠的政策，吸引在外创业的娄底人回乡创业。市政府承诺：“只要客商确定干，剩下事情我来办”，实现一站式、保姆式服务，对企业实行处级领导承包责任制，检查审批制等，确保企业合法权益。

市政府的大力支持，加上良好的政策环境和娄底防水的金子招牌，娄底防水的二次腾飞指日可待！